2023年度審計工作報告：中央财政赤字4.16萬億元 債務風險總體可控
北京6月25日電 受國務院委托，審計署審計長侯凱25日向十四屆全國人大常委會第十次會議作了《國務院關于2023年度中央預算執行和其他财政收支的審計工作報告》。
報告指出，審計整改總體格局日益成熟定型。至2024年4月，針對2022年度審計查出問題已整改1.07萬億元(人民币，下同)，制定完善規章制度2840多項，追責問責2820多人。
據報告，中央财政管理審計情況顯示，2023年，中央一般公共預算收入總量107416.7億元、支出總量149016.7億元，赤字41600億元，與調整後的預算持平；中央政府性基金預算收入4417.54億元、支出5744.42億元；中央國有資本經營預算收入2263.59億元、支出1495.16億元；中央社會保險基金預算收入3054.26億元、支出3106.73億元，年末滾存結餘39.71億元。
報告顯示，審計稅務和海關部門稅費征管、進口監管等履職情況發現，征管不夠嚴格和制度漏洞造成稅款流失。稅務部門應征未征個人所得稅、消費稅、房産稅、增值稅等449.42億元；海關單位少征關稅、反傾銷稅、進口環節增值稅等58.9億元。未全面落實減稅降費政策。2.75萬戶符合條件企業應享未享留抵退稅、支持科技創新、小微企業等稅費優惠1273.77億元。人為調節征收進度影響财政收入真實性。有的稅務部門為完成當年任務，多征收或提前征收企業所得稅、消費稅、土地增值稅等542.9億元。
報告顯示，積極的财政政策落實中出現偏差。擴投資相關舉措未有效落實。專項債項目安排不科學，截至2023年底，其中522個項目279.24億元債券募集資金當年即閑置或被挪用。
報告說，審計19省市發現，債務風險總體可控，但仍有兩方面隐患：一是違規舉借債務尚未全面停止。24個地區所屬國企通過在金融資産交易所違規發行融資産品、集資借款等方式向社會公衆融資，至2023年底餘額373.42億元，主要用于支付到期債務、發放人員工資等，形成政府隐性債務112.58億元。二是拖欠賬款有所新增。
結合審計發現，審計建議稱，加強對權力運行的制約和監督，進一步嚴肅财經紀律等。(完) AYIOEQ8QEEE
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