話題“山村风流视频 ”專業觀點

　　保護遭受侵害和面臨危險的未成年人是一項綜合性、系統性工程，要在壓實報告主體責任的基礎上，更加重視報告後的工作開展情況

　　□ 孫天樂

　　前不久，最高人民檢察院聯合教育部、公安部等六部門共同發布了一批落實強制報告制度典型案例。這些案例涉及醫療、教育、住宿經營、基層政府組織等多個行業領域，并對在落實制度過程中采取的留守兒童保護、被害人綜合救助等有益做法進行了提煉，對于引導相關部門完善工作機制，優化工作方法，高質效推動強制報告制度落實落細具有很強的指導意義。

　　強制報告制度是保護未成年人免遭侵害的一項重要制度，旨在及時發現未成年人身心健康受到傷害，或疑似受到侵害以及面臨的其他危險情形，并進行幹預，從而有效預防侵害未成年人犯罪。這一制度最初見于2020年5月最高檢等九部門聯合印發的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》，後被2020年10月修訂的未成年人保護法吸收上升為法律規定，這也為相關機構及其工作人員更好地落實這一制度提供了更加強有力的支持。

　　強制報告制度的落實需要壓實報告主體責任。保護遭受侵害和面臨危險的未成年人，發現問題是至關重要的一步。以賓館等住宿經營場所為例，由于其具有特殊性，易被利用實施性侵未成年人犯罪，因此住宿場所經營者落實強制報告制度的情況，直接關系到未成年人的健康成長。此次發布的典型案例中有兩起涉及酒店賓館經營者，一起因為工作人員的及時報告，讓被害未成年人得到及時保護，免遭再次侵害；另一起也因工作人員的及時報告，防止了侵害未成年人案件的發生。這兩起案件啟示我們，住宿場所經營者應嚴格履行強制報告義務，在接待未成年人入住時必須積極履行詢問核實義務，如發現未成年人處于異常情形的，應立即向公安機關報告。

　　強制報告制度的落實需要多部門協作配合。保護遭受侵害和面臨危險的未成年人是一項綜合性、系統性工程，要在壓實報告主體責任的基礎上，更加重視報告後的工作開展情況。例如，在此次發布的楊某甲虐待案中，楊某甲獨自撫養女兒楊某乙時對其長期虐待。楊某乙所在學校校長發現異常情況後随即報案，楊某甲後被以虐待罪判處有期徒刑。然而，這也讓楊某乙處于事實無人撫養狀态。為保證楊某乙得到妥善的安置保護，相關部門對其開展了綜合性的救助保護工作，最終讓楊某乙得到妥善的監護照料，身心健康逐漸恢複。這起案件啟示我們，在發現未成年人遭受家庭暴力傷害後，相關職能部門除了要依法追究當事人的法律責任，還要建立協同配合機制，切實解決未成年人面臨的一系列現實問題，及時開展醫療康複、經濟救助、教育幫扶、監護幹預等工作，這樣才能使身處困難和危險中的未成年人真正走出困境。

　　強制報告制度的落實需要構建符合實際的具體實施機制。将強制報告制度落實到位，不僅需要強化法治宣傳，也需要各地結合實際構建具體落實機制，為相關人員履行義務提供便利和保障。如在此次發布的高某某虐待案中，學校認為未成年人楊某乙可能遭受侵害後，立即向教育部門及鄉政府報告，鄉政法委員遂通過當地檢察機關研發上線的“強制報告e平台”進行報告，線索經平台自動轉介，各部門聯絡員看到平台信息後随即開展相應的保護工作。再如，在此次發布的姚某甲強奸案中，當地檢察機關和衛健部門共同研發的“強制報告智能報告系統”，也為醫生及時履行強制報告義務提供了便利。這些案件啟示我們，要充分發揮現代科技的支撐作用，通過數字賦能暢通報告途徑，将線索發現、報告、轉處、後續救助等功能集成一體，為強制報告主體依法便捷報告提供“綠色通道”。

　　未成年人是祖國的未來，強制報告制度是保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人全面發展的重要抓手。期待相關部門合力推動強制報告制度落實落細落到位，實現強制報告義務“應報告盡報告”，為未成年人的健康成長撐起廣闊的法治藍天。（法治日報） FDSFDFSWQEWQEQHEQ1，